每一个人都面临年老的风险，应当在国家基本养老保险制度的基础上选择适合自身的养老方式。我国实行多层次的养老保险体系，包括城镇基本养老保险、农村社会养老保险和商业人寿保险等。当前来看，按城镇2.5亿劳动者和农村5亿劳动者匡算，城镇基本养老保险的覆盖面在90%左右，农村社会养老保险的覆盖面在10%左右。为解决老弱病残的特困人口的养老问题，国家推行城乡居民最低生活保障制度。按照我国的既定方针，到2020年要建立起基本覆盖城乡居民的社会保障体系。尽管我国政府在构建包括养老保险在内的社会保障体系方面做出了巨大努力，但由于我国地区发展不平衡，人口众多，政府推行的各种基本养老保障待遇往往是基础性的和低水平的，难以完全满足不同群体的不同需求。要真正实现老有所养、老有所乐和老有所为，就应当积极探索包括以房养老在内的多种养老方式，以满足适合人群的相应需求。 

以房养老是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。