新闻背景

继去年7月建设部等六部委联合发布《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(以下简称“限外令”)，以及今年5月商务部、国家外汇管理局联合发布的《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》之后，近日，国家发改委和商务部又公布了《外商投资产业指导目录(2007年修订)》(以下简称“目录”)，与2002年和2004年版的《外商投资产业指导目录》相比，2007版在房地产领域开始对外资收紧。

将于今年12月1日起施行的“新限外令”明确表示，我国将继续限制外商投资于高档宾馆、别墅、写字楼和国际会展中心的建设、经营，外商投资土地成片开发则必须与内资企业合资、合作，并新增对外商投资房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司的限制。此外，还将“普通住宅用地开发建设”从现行《目录》(2004年修订)的鼓励投资类别中删除，将不再鼓励外资进入普通住宅的开发建设。

外资投资高档物业下降一半 外地人成投资主力

“2004年、2005年我们70%-80%的客户是外籍人士，而今年外籍人士只占我们客户总量的39%，”台湾信义房屋负责人唐颗向记者表示。该公司于1993年进入中国内地市场，目前在北京朝阳区内设有13家门店，主要从事高档物业的代理。

唐颗表示，由于去年六部委出台的“限外令”直接限制了外籍人士在中国内地购买物业项目，“限外令”规定境外人士只有在境内工作、学习时间超过1年，才可以购买符合实际需要的自用、自住商品房，但不得购买非自用、非自住商品房。因此，该公司的客户人群从去年开始逐步地转变为在京投资的外地人，其中以山西人为主。

其实，山西人到北京来买房子从2005年就已经成了规模，许多北京开发商在山西举行了开盘仪式，如现代城、熙源居、格调等取得了辉煌的销售业绩。戴德梁行商铺部助理董事张家鹏说，商铺、写字楼、高档住宅成了山西人在京城投资的首选。他们到北京来买房某方面说是出于“安全”的考虑，毕竟依靠煤炭这种暴利行业不是长久之计。

北京山西企业商会副会长王向东介绍说，山西人在京购买房产的目的比较复杂，有的是投资兼自住，有的是公司集体投资，有的是为了孩子上学，有的是为了休闲度假，还有的是为了退休后能来北京过过好日子。无论购买目的有何不同，但无疑外地购买者成为了北京高档楼盘的主要消费力，金泰城·丽湾总经理马强表示，目前该项目的外地业主已经达到了40%，而这一情况在投资活跃的区域比例更高。

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