背景：创造条件让群众拥有财产性收入
　　十七大文件中有一句话引人注目，就是要让群众拥有财产性收入。让群众购买住宅就是让他们持有财产，而出租房子和住房升值带来的财产扩大就是财产性收入。应该说，让老百姓过好日子代表人民群众的利益，这是中国共产党对自己政治理念和基本宗旨的继承和发展。

　　中国共产党带领老百姓过好日子的思路走过四个阶段。第一个阶段是靠打土豪分田地；第二个阶段用公有制的办法，让大家平等共同占有生产资料，但发现这个经济体制过于僵化；第三个阶段劳动致富，让一部分人先富起来；第四个阶段，即在改善人们收入基础的水平上，让人们拥有资产，并获得财产性收入，这个阶段正是我们目前所经历的。不难看出，在让老百姓过好日子这件事上，在政治理念上，在我们长期战略发展上有了重大的改变和突破。今后，让老百姓拥有财产性收入，是中国共产党伟大的政治理念和社会发展的总方向。

　　应该来说，经过多年的发展，我国已经解决了大多数人没有房子住的问题，在农村8亿人口，有宅基地政策保障住房问题，而一个月前全国人大刚刚通过了城乡规划法，建设部当前的住房建设重心之一就是推进乡镇、村镇住房建设改造。据统计，到2006年城镇人口有5.77亿，人均居住面积超过27平方米，远超过香港，其人均不足20平方米。让大多数人有房子住已经实现，但是下一步是要实现让所有人都有房子住，这个路还很长。24号文件提出老百姓不仅要有收入而且要有资产，我们不仅要奔向一个吃穿不愁、衣食有余的小康生活，而且要让人们分享国际化、城市化、世界化的好处。

　　发展：城市化进程带来发展契机
　　中华民族的社会经济体系走到了一个重大的历史转折点，我们正处在建设城市化的伟大过程，人口、经济要素都在向城市集中。城市化在未来20年是支撑中国经济增长的车轮，在过去20年这个车轮是经济扩张人民生活改善的重要依据。未来20到30年，我们需要不需要建房子呢？我们需要建很多的房子，我们不仅要建房子，而且要建城市。

　　但是我们同时也面对着难题，中华民族是一个对建设城市没有经验的民族，对经济增长和城市化战略背景把握不清。一个城市的规模够不够大，城市的综合承载力够不够强，举个例子，珠三角、长三角经济区城市群够不够大，能不能承担起城市建设的历史使命，恐怕都得打个问号。中国要想在世界立足，就得有大规模的城市，人口资源积聚，以市场为价值核心。

　　有人说，市场会导致两极分化和不公平，但实际上市场是最为公平的。市场有个重要的特点，市场和市场经济一定是个平民参与的地方。市场经济为什么公平呢？在市场面前没有社会身份的差别，以货币衡量价格，在价格面前一切平等，这是一种文明，一种进步。

　　让老百姓过好

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