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住房保障刻不容缓 总理最关注住房问题让谁汗颜

http://www.ncfccf.com  更新时间:2007-11-21 9:33:51 作者:佚名 来源:不详 Hit:

 

 国务院总理温家宝在新加坡国立大学演讲后回答提问时说:“如果提起人民生活,我最为关注的是住房问题。”总理一句“最关注住房问题”,不仅道明了高层的忧虑,也表明住房问题的确严峻到了刻不容缓的地步。

  总理对住房问题的几点考虑都有新意:搞好廉租房是政府的最重要职责,把进城农民工也纳入到廉租房保障范畴,这一点没有看到地方政府的表态;经适房要面向中产阶级,这无疑是一次纠偏,因为很多地方的经适房申请标准实际上已经把中产阶级删除了;高档住房既要市场调节也要政府调控,是对之前那些市场无限自由言论的一次回应。


  很显然,总理关注的住房问题,既包括住房保障问题,也包括解决房价问题,其实质是让人人轻松享受适当住房,而不是让多数人住不上房或成为“房奴”。笔者以为,根据总理最关注住房问题这一表态以及对住房问题的诸多惠民考虑来推论,一场前所未有的廉租房和经适房的建设高潮即将出现。


  这是因为,不管是廉租房要覆盖进城农民工,还是经适房要面向中产阶级,传递的信号都是要大幅度建设保障性住房,同时要消除一些制度壁垒,比如说户口门槛。而且,从总理透露的 “今年将安排49亿元用于廉租房建设,再加上地方财政,投入将达到几百亿”等信息来看,已经开始向目标推进。


  这些都是总理最关注人民住房问题的体现。不过,总理关注的问题,一些地方官员并不一定会关注,或者说总理和地方官员都关心住房问题,总理关心的是让人民都轻松享受住房,而某些地方官员关心的问题是如何从解决住房问题中谋政绩,或者谋个人私利。出发点不一样,效果自然不一致。


  就拿廉租房建设进度来说,上面和下面就不一致。早在1999年出台的《城市廉租住房管理办法》中,就已经规定了落实廉租住房的管理部门和实施方案。可是截至今年6月底,全国656个城市中,还有个别城市交白卷。尽管建设部多次督促甚至声称要问责,却依然难改廉租房的尴尬。可以说,从现在廉租房的建设进度来判断,连买不起房的市民都不能完全覆盖,更谈不上照顾农民工了。


  再例如,经适房最早规定的申请对象是中低收入阶层,然而由于经适房建设迟迟不能满足需求,地方政府只能通过抬高门槛,把供应对象从中低收入阶层减为低收入阶层了。这样造成的后果是,中等收入者被迫买商品房,低收入者只有极少数住进了经适房,最后使得大多数人都变成了“房奴”。


  正是因为保障房量少和供应对象的错位,使得整个楼市秩序都乱了,房价问题也成了大部分人心中的痛。因此,笔者对于温总理的几点考虑深感欣慰,只有当多层次的住房供应都充分供应并“门当户对”时,高房价问题自然会迎刃而解。


  现在的问题是,如何让温总理的几点考虑一一“变现”。之前,一些地方政府之所以把住房问题不列入头等大事,是因为建设保障房是在花钱,而发展商品房是在挣钱。如何扭转这种格局是解决住房问题的关键。


  笔者以为,温总理的一句“我最为关注的是住房问题”应该使很多人感到汗颜:房地产涉及到的各行业主管部门应该放弃部门行业小利,从人民需求的大义出发;地方政府对住房问题关心的重点应该从自身利益转移到人民利益;开发商在顾及自己和股东利益的同时,也不应忽视企业的社会责任。当然,炒房人和部分买房人也需反省。

 

 

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