最近出台的国务院24号文，全面阐述我国廉租屋体系的框架结构、覆盖范围、资金来源，管理主体与模式等等。特别是把低收入家庭纳入廉租屋的保障范围，把中低收入家庭划入有限产权的经济适用房范畴，中高收入者则以市场调节来解决，这是一个很有眼光的长期战略布局。

　　目前，政府已承担了低收入家庭的住房问题（其中对建筑面积的划定还可以商榷），并逐步分段实施，再辅以动态管理手段。相信经过五年或更长一些时间的实践，基本上能改变目前我国房地产市场的“跛足”状况。

　　这个框架体系必须建立在房价理性上升的基础上。特别是要同整个GDP增长相匹配、同个人收入增长相匹配。

　　“十一五”期间，我们的廉租屋建设约144万套。但是，我们的低收入家庭至少有1200万户（还不包括动态统计数据）。显然，目前的财力和物力还是杯水车薪。但是，如果房价持续疯长的话，会使原来由市场解决的购房人群也“跌入”廉租体系。那廉租屋建设无疑成了一个“无底洞”，24号文的实施就面临很大的困难。

　　这里提出两个建议，一是土地出让方法有待商榷。今天每当产生一个“地王”，房地产行业离寡头垄断就贴近一步。一旦这些“寡头”结成价格联盟同政府抗衡，房价也就推高一步。因此，培养房地产垄断企业显然是不可取的。

　　二是对当地高房价的楼盘在按揭首付上能否向上调整，哪怕五成或五成以上也可以。今天人们之所以敢于“争抢”房地产，同银行强有力的资金支撑分不开的。我们再也不能走入“银行有多大按揭盘子，市场就有多大房地产价值量”那种经济怪圈。对高房价规定“高门槛准入制”，提醒并严格抑制投机需求。让开发商知道，房价越高，风险也就越大这个道理。

　　前有有形的手控制，后有无形的手调节，房价才会理性而稳定，市场才会健康而规范。廉租屋框架体系控制才得以维护，高房价才有可能逐步稳定下来。