京华时报12月27日报道 昨天，市工商局下发《关于解决无照经营场所及其他经营住所问题的意见》，将住宅楼能否经商的权利交给业主。有关人士认为，这体现了《物权法》关于居民民事自治的精神。

根据该《意见》，民宅申请登记注册经商无须再到建委等部门申请改变用途。《意见》明确规定，住宅及住宅楼底商房屋不得从事餐饮服务，歌舞娱乐，互联网上网服务，生产加工和制造，经营危险化学品等涉及国家安全、存在严重安全隐患、影响人民身体健康、污染环境、影响人民生命财产安全的生产经营活动。新政策即日起实行，并不溯及以往，已在住宅楼里经营并办理营业执照的可继续经营。

政策解读

民宅能否经商由相关业主定

规定：将住宅楼改变为经营性用房，要符合国家法律规定，须提交住所（经营场所）登记表、《关于同意将住宅改变为经营性用房的证明》。

解读：市工商局登记注册处处长贺庆财表示，与以前相比，住宅申请商用今后无须再到建委等部门申请改变用途，省略了一个程序。新政更多地体现了当事人民事自治的基本原则，这也是《物权法》的基本原则。住宅楼里是否有需求，由业主来决定，而不再由政府决定。

业主同意需业委会盖章确认

规定：《关于同意将住宅改变为经营性用房的证明》要求须经有利害关系的业主同意后，再由业委会（居委会）盖章确认。

解读：贺庆财表示，有利害关系的业主，主要指因经营受到影响的业主，如影响到其居住权等。征得他们同意的情况下，如果有业委会的，由业委会盖章确认，如果没有业委会的可由居委会盖章确认，没有这两个组织的将无法办理民宅商用。业委会（居委会）应该制定相应的程序和规则。如何向申请者收费，需要与有利害关系的业主进行协商，以补偿为原则。

住宅商用后拆迁按民宅补偿

规定：在住所（经营场所）登记表中，申请人要做出4项承诺，包括知悉《物权法》的规定；遵守有关房屋管理的法律、法规及管理规约的规定；已经有利害关系的业主同意；遇有拆迁要服务配合、不索取拆迁补偿费用。

解读：贺庆财表示，有关房屋管理的法律、法规及管理规约等包括一些针对经营的限制、业委会做出的规约等。此外，拆迁一般都是政府行为，将住宅作为经营场所本是特例，因此拆迁补偿只能依照民宅执行，不能再索取经营用房的补偿费。

临时住所须持证明注册经商