笔者上一篇博客《谁是地王的造就者》中提到了一个目前在各个一二线城市中都普遍存在的问题,土地垄断问题,笔者认为这也是造成当前房价据高不下的重要原因之一。为什么这么说,目前在有限的土地供应下,似乎只有实力强,资金充裕的开发商,才有权拿到土地。
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国土资源部门有关人员告诉笔者,目前市场上的土地几乎都控制在少数几个开发商手里,特别是土地招拍挂制度出来后,这个情况越演越烈,一些小开发商没有任何机会。大开发商的相互竞标直接导致土地价格率创新高,进一步导致房价的不断走高。这位工作人员说,目前即使是一块土地的楼面价,我们的底价只有开出2000元/平方米。如果开发商有底气的话,相互竞标起来,也有可能突破10000元/平方米。土地到了这些开发商手里后,为了确保利润,他们进一步把房价抬高。而以目前的市场形势,一个地价的新高,马上又带动了周边地价的提高,使周边商品房涨价,形成一个房价上涨的“恶性循环”。
所以笔者认为,当前的形势只有有效遏制这种大开发商的“土地垄断”,让一些较小的开发商以较低的价格去拿地,才有可能制止房价上涨的“恶性循环”,究竟怎么样才能使那些实力雄厚的开发商停止土地竞备呢?当然直接取消招拍挂的土地出让制度是不现实的,至少笔者觉得在近阶段,土地招拍挂是最透明公平的出让方式。那么只有让大开发商知难而退。
笔者觉得国家可以出台“专户监管限制预售款调拨政策”,这是最有效的控制土地价格上涨,减缓大开发商土地竞备的措施。目前几乎所有的国内房地产开发企业在楼盘上形成的预售回款,通常存入开发企业在银行的账户。在公司账户中,开发企业可以自行调配通过预售回笼的资金,这个过程不受监管,只需在商业银行进行日常的划账操作,并保留相应备案记录即可。特别是大开发商有多个项目,在资金调配上,从其他销售较好的项目全部集中支援其中一个销售较差的项目的情况比比皆是。这样的行为方便了开发商资金调配,但是也存在着不少问题与风险。笔者觉得,出台专户监管限制预售款调拨政策实质上是对于商品房预售资金的监管,在不同预售楼盘之间调度预售资金的行为也被禁止。这意味着,每个预售项目都必须进行封闭资金运作,即使是一个开发企业名下的项目,也不能将A楼盘的预售资金,调动至B楼盘支付建设费用,更不用说其他用途了。
实行这样的政策,才能让大开发商感到压力,从而不敢再进一步花重金去拿地,因为他们拿了地必须要进一步考虑资金链问题,特别是一些土地储备较多的开发商和外地扩张的开发商。相比之下,一些专注于做一个项目的中小开发商就可以安心开发项目,他们也可以以较少的成本去拿土地。焦点宁波房地产网
笔者了解到,今年初央行、银监会和建设部就已经在协调就楼盘预售款的专项管理联合出台新的监管政策。有消息称,广州和深圳实际上已经悄然进行过试点,上述三部委正是在参考广州、深圳经验的基础上,制定监管方案的。在广州执行的监管政策中,“预售款专户”将设在商业银行,其原则为“在哪个商业银行申领了开发贷款,专户就设在哪个商业银行”。此后,开发商只能从专户中提取用于当期项目建设的资金。同时,开发商每一次支取资金,很可能都需要由开户商业银行进行审批。此间,商业银行必须保留开发商送审的相关材料,由当地银监局进行定期检查,银监会也将不定期对地方相关情况进行抽查。但是我们却一直没有等到结果,有传言受到了开发商的的抵抗最后流产,不过笔者要说的是有关部门必须要有对此信心。