南昌县、新建县、青山湖区应依托中心城市的区位优势，大力发展工业园区经济和县域经济，呈现出“实力板块”发展态势。

　　——摘自省委常委、市委书记余欣荣在全市领导干部会议上的讲话

    □ 见习记者 王小刚 记者 谢松 范志刚

　　古往今来，黄金一直都是财富的最直接的代名词，无疑它也是实力的最佳象征。近年来，作为南昌市县区经济发展的“金三角”，南昌县、新建县、青山湖区以工业园区为主战场，以特色产业为抓手，同时协调三次产业蓬勃发展，县域经济实力与日俱增。

    南昌县：发展县域经济  构建实力昌南

    【发展亮点】连续三年位居全省先进县榜首

　　综合实力跨步前移：今年1至6月，全县财政总收入完成6.85亿元，其中，地方财政一般预算收入4.26亿元，同比分别增长44.4%和41.9%。自2004年起，南昌县连续三年位居全省经济发展先进县榜首。在全国县域经济基本竞争力评价排名中位次阔步前移，仅2006年一年就跨越了54位，达到了全国第140位。

　　工业总量大幅攀升： 今年1-6月，该县新签约5000万元以上的重大项目9个，新批外商投资企业10家，合同外资7062万美元，同比增长32.5％；实际利用外资8757万美元，同比增长43.60％。新签约内资项目28个，实际利用内资24.8183亿元，同比增长2.23％，5000万元以上工业项目实际进资13.7215亿元，同比增长2.71%。中粮可口可乐、澳洲亨氏、杭州蓝天等一批世界500强企业和国内外知名企业纷纷落户该县。

　　小蓝经济开发区升级为省级开发区：实施并完成了“三年大推进工程”，启动了“五年新跨越工程”，形成了以汽车及汽车零部件产业为龙头，医药医器、食品饮料、轻纺服装、电机电器四大产业为支柱的产业格局。2006年，开发区工业总产值和销售收入双双突破百亿元大关，成为继南昌高新、经开两个国家级开发区之后全省第一个过“双百亿”的省级开发区。截至今年6月，小蓝经济开发区落户企业445家，开工企业361家，投产企业264家。

    【发展举措】打造“一个基地” 建设“两个窗口”  构筑“三个中心”

　 “一个基地”：以小蓝经济开发区为依托，全力打造先进制造业基地。紧紧围绕“11050”发展目标，大力推进小蓝经济开发区"五年新跨越"工程，主攻大项目，配套大项目，服务大项目。今年全县要引进5000万元以上重大工业制造项目60个以上，每个乡镇至少引进1-2个实实在在的重大项目；通过做强企业，实现裂变扩张新突破；通过做实内涵，实现产出效益新突破，力争今年小蓝经济开发区税收和工业增加值分别增长40%和30%，到2010年，税收占全县税收的60%，工业增加值占全县GDP的40%，跻身国家级开发区行列。

　　“两个窗口”：集中打造全省现代农业发展示范窗口和全省新农村建设示范窗口。依托“一园两带”， 推进生产基地规模化、防疫保障专业化、龙头企业品牌化，大力发展城郊型效益农业，建设南昌一线“菜篮子”基地。坚持点面结合，示范带动，以“三清三改三化”为重点，多种树，平坟头，清垃圾，打基础，扎实推进新农村建设。力争2-3年内，全镇国家级和省级龙头企业发展到5家，新农村建设综合示范点发展到5个，园田化生态农业基地发展到5万亩，打造全省新农村建设示范窗口。

　　“三个中心”：按照“融入大南昌、建设大昌南”的要求，扩规模、优功能、美环境、强产业，着力建设服务南昌市、面向省内外的物流中心、商贸中心和人居中心。以向塘地区为龙头，建设物流中心,加快推进南昌国际商贸城、南昌小商品城建设。重点策应向莆线工程，充分发挥区位、交通优势，进一步争取铁路、公路部门和省市支持，加快项目申报立项，编制完善建设详规，配套推进基础设施，招引落户物流项目。以南高公路为轴线，建设商贸中心。坚持整体规划、分步推进，进一步完善南高公路商务大街建设详规，不断提升服务业品质，增强商务聚集功能和商贸辐射效应。以县城新区为主体，建设人居中心。按照“莲塘服务全县、全县支持莲塘”的要求，从政策、机制等方面支持莲塘镇做大做强。

    【精彩观点】依托大南昌  服务大南昌  接轨大南昌

    南昌县人民政府县长　肖玉文

　  南昌县之所以作为南昌市的“金三角”之一，关键在于它是一个省会城市近郊县，具有紧邻中心城市的区位优势。因此，南昌县的经济社会发展，必须始终把握好省会城市近郊县这样一个定位，在依托大南昌、服务大南昌、接轨大南昌的进程中，找准发展的路径。

　　在当前的宏观形势下，南昌县要做好“实力板块”这篇文章，关键是要发扬精细做事的行事风格，切实寻求实现三个提升，即提升工业经济质量，提升三产发展速度，提升全民创业实效。具体而言：一是要深入学习浙江发展块状经济的经验，全力打造好小蓝先进制造业基地，不断提升工业经济质量。其次是要加速重大、重点项目建设，壮大产业集群，始终坚持“有所为，有所不为”，走好错位发展的特色之路。最后是要加快企业上市，做活资本经营这篇文章，对汇仁、煌上煌、人民电器等上市意愿强烈、条件成熟的企业，完善支持企业上市政策措施，建立制造业发展专项扶持基金，促进企业抢抓资本市场流动性过剩的机遇，做活资本经营，实现裂变扩张。

　　南昌县的人口、面积都占全市的1/5强，作为“金三角”之一，理应在南昌崛起的进程中有更大的作为与贡献，才能一步一个脚印地实现“争先进位”。我们将以此次会议为新的起点，虚心学习借鉴兄弟县区好的经验与做法，大气谋事、精细做事、合力成事，为南昌在中部地区崛起承担起更大的责任，作出新的更大的贡献。

    新建县：重点项目引路融入“大南昌”

    【发展亮点】工贸增实力  城乡增魅力  社会增活力

　　近年来，新建县牢牢抓住南昌向西北拓展的历史性机遇，依托昌北机场扩建、南昌铁路西客运站、新昌电厂等省、市重点项目的落户建设，加快推进“融入大南昌”步伐，全力促进工贸增实力、城乡增魅力、社会增活力，促进了县域经济又好又快地发展。今年上半年，全县实现地区生产总值53.1亿元，财政总收入3亿元，地方财政一般预算收入2.25亿元，分别同比增长16.2%、32.5%、37.2%，各项经济指标均实现“双过半”。

　　发展县域经济，关键在工业，重点在园区。该县围绕拼争全省“十佳”省级工业园区的目标，确立了主攻园区建设和重点项目的发展规划，全力打造先进制造业基地。今年上半年园区投产企业118家,总投资10亿元以上重大项目3个，园区企业实现工业总产值和销售收入同比分别增长37.0%、42.0%,上缴税金同比增长36.0%。据了解，该县上半年已实际利用外资5102万美元、实际利用內资17.6亿元,分别同比增长114%和117.3%；规模以上工业增加值9.98亿元, 同比增长55.2%，已初步形成以医药、食品、轻工、印刷包装、出版文化创意五大产业为支柱的产业集群。

　　新建县地处南昌市郊，具有得天独厚的农业产业发展的区位优势。该县通过不断调整农业产业结构，大力发展都市型现代农业，走出了一条“一乡一业”、“一村一品”的发展道路。在稳定140万亩粮食生产面积的基础上，加快品牌农业基地建设，重点推进了30万亩优质米、60万亩油料、10万亩“三水”产品、10万亩藠头和药材、10万亩花果苗木、6万亩商品蔬菜、1000万羽水禽养殖、50万头三元杂交猪八大农业基地。重点扶持和引进了藠头加工、蜂蜜加工、粮食加工、肉禽加工、珍珠加工五类农产品加工销售龙头企业，积极推行标准化、规模化生产，做大做强了汪氏蜂蜜、大铭食品等一批产业化龙头企业，提高了农副产品的附加值和竞争力。同时，积极推进农民培训“阳光工程”、“沿海放飞工程”和典型示范工程，着力培养了一批创新型、技能型、守法型现代农民。

　　为了加快发展现代服务业，该县充分发挥特有的区位优势，紧紧抓住大南昌发展的大商机，着力打造县城商贸圈、环城物流圈、高教服务圈、旅游休闲圈，逐步形成了大商贸、大物流、大旅游的格局；重点推进了“一城（汽车汽配城）两场（县城中心集贸市场、新时代购物广场）三业（商贸物流业、宾馆餐饮业、旅游休闲业）”发展，县城每年增加店面200个、人口1万人以上，新建已成为全省商业氛围浓厚的县之一。同时，加快了对小平小道、厚田沙漠、西山万寿宫、汪山土库、象山森林公园等景区资源的整合、开发，初步唱响“红色基地、绿色家园、金色沙漠、古色宅院、特色人文”五色旅游品牌。

　　此外，该县还按照大南昌片区分工做规划，在规划、交通、环境、管理等方面主动与南昌对接，全面实施“东连西扩、南延北展”发展战略，重点对内畅通五条交通要道，对外做好全面接通长堎大道、解放路、长麦路往北接昌北经济技术开发区、红谷五路、红谷六路等七个对接口的建设，加快昌湾大道建设，拉通县城外环路，拉开城市框架，形成五纵五横的道路网络，真正实现“融入大南昌”战略。

    【发展举措】 以重点项目带动县域经济

　　强化重点项目是一个地区经济发展的重要增长极意识。该县将按照“储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则，坚持重点项目引路，大力实施“8819”工程（总投资19亿元的88个关系经济发展的重大项目）。紧紧围绕全市“3010”工程，着力推进花木、藠头、网箱养殖等农业产业化企业建设；做好昌北机场扩建等省、市重大项目征地拆迁工作的同时，抓好产业配套项目建设。

　　坚持把工业经济作为“第一经济”，以工业作为支撑，按照“超前性、集聚性、配套性”的原则，突出农业产业特色和优势，提升产业层次。注重引进一批投资总量大、科技含量高、产业关联度强的项目落户园区，逐步形成食品、轻工、文化创意等产业为支柱的产业集群。今年，该县力争入园企业50家，实现销售收入55亿元，税收1.5亿元，工业增加值达到15.5亿元，预期达到16家企业产值过亿元。

　　坚持以发展工业的理念发展农业，以城市管理的手段管理农村，依托特色农业提升农业产业化，进一步做大做强粮食、肉禽、珍珠等五类农产品加工龙头企业，培育一大批农业产品品牌。结合自身区位优势，做活商贸旅游、增强内在动力，全力打造县城商贸圈、环城物流圈、高教服务圈和旅游休闲圈，大力发展现代农业和服务业发展。

　　此外，还将力争引进世界500强、国内200强企业1到2家，引进超亿元项目6个、争取引进年纳税上千万企业1家以上，500万元以上项目2个。以此，全面拉动“融入大南昌”战略的实施，促进县域经济又好又快发展。

    【精彩观点】项目建设是主抓手  全民创业是主动力

    新建县县委书记　曾文明

　　此次全市领导干部会议给我们触动很大，尤其是余书记在大会上提出的“金三角”发展定位非常科学、合理、可取。浙江经济发展的内在动力就是浙江人坚定不移、坚韧不拔、坚持不懈的浙江精神。因此，作为“金三角”之一，我们新建县就是要学习浙江精神，深入挖掘地方经济增长的原动力，以项目建设为主抓手，以全民创业为主动力，全力促进工贸增实力、城乡增魅力、社会增活力，加快“金三角”构建。我们对“金三角”的构想充满信心和期待。

　　新建县将积极参与全市领导干部会议上余书记提出的“金三角”构想建设，坚持“融入大南昌”战略，结合自身得天独厚的区位优势，利用大项目引路，提高操作水平，推进重点工程建设；此外，还将坚持工业支撑，培育特色产业，提升产业层次，大力发展工业园区经济。

    青山湖区：推进工业强区  彰显综合实力

    【发展亮点】园区经济活　规模企业强　产业特色明

　　园区经济生机蓬勃。近年来，民营科技园全面完成了开发建设任务，昌东工业区已步入“二次创业”阶段。去年，园区入驻企业达376家。民营科技园的南昌统一、娃哈哈，昌东工业区的雪津啤酒、东方电缆等重点企业不仅品牌叫响，而且迅速增资扩股，做优做强；三九药业、东方电缆、邦盛服装等知名企业不仅落户生根，而且冠以“南昌”或“江西”等标签，园区正朝着“集约化、生态型、高效益”的目标快速发展。今年1—6月，园区实现工业增加值26.44亿元，完成主营业务收入84.84亿元，交纳税金3.59 亿元，分别比去年同期增长40.3%、50.6%、46.3%。

　　规模企业独占鳌头。该区规模以上工业企业的总数和工业增加值，去年均占全市总量的四分之一强。尤为可贵的是，全区所有的规模企业发展势头都很好。据了解，去年百特医药、川奇药业等企业的主营业务收入增幅均在100%以上。今年1—6月，规模以上工业企业达253 家，新增38家；完成增加值39.1亿元，同比增长15.4%。

　　产业特色日趋鲜明。目前，该区的纺织服装、食品饮料、医药化工三大支柱产业加速集聚，特色明显，初步形成了集群发展的态势。截至2006年底，全省共有纺织服装规模企业500来家，全市共有194家，而青山湖区就有97家，占到全省的近五分之一、全市的近一半。今年，占地1000亩、投资10亿元的针纺大市场即将开工建设，针纺产业的配套能力将极大提升。食品饮料产业也是异军突起，已经形成食品加工、印刷包装、仓储运输配套发展的格局。去年，该区还先后荣获了“国家级纺织服装产业基地”和“全省食品产业基地”称号。

    【发展举措】六项举措加快经济发展步伐

　　做大做强园区，壮大实力板块的经济总量。坚持“加减并重”，整体提升园区的核心竞争力。一方面，整合有限土地资源，着力引进一批科技含量高、资源消耗低、产出效益好的大项目、好项目和品牌项目，做好“加法”；另一方面，加大项目清理力度，清理淘汰一批未按时开工和不合投资强度的项目。同时，进一步完善园区基础设施，强力推进园区“二次创业”，大力提高园区管理和市场运作水平，化解园区债务风险，做好“减法”。

　　加快产业集聚，打造实力板块的产业特色。立足全区现有的产业基础，坚持政府鼓励引导、行业协会推动、市场和骨干企业引领相结合，突出抓好纺织服装产业发展规划制定、针纺大市场建设、配套企业引进等工作，加快“全国纺织服装产业基地”和“全省食品产业基地”建设，巩固现有的产业特色，同时努力培育新的产业优势。

　　推动全民创业，激发实力板块的内生活力。充分发挥能人带动、集体促动、社区推动的作用，鼓励和扶持鄱湖、湖坊、涂黄、罗万等一些村级工业园加快建设，着力抓好全区44个位于中心城区的纯社区的建设，搭建创业平台。同时，搞好小额贷款、信息、项目等方面的创业服务，优化创业环境，把青山湖区全民创业的火烧得更旺。

　　繁荣现代服务业，提升实力板块的增长后劲。按照“一核两区三带”的思路，加快启动城东核心商务圈的规划，着力打造南京路、北京路、上海路等6条特色商业街，强力推进解放东路周边的香江大市场、旧货大市场、废旧钢材大市场等一批大型专业市场的建设。

　　促进社会和谐，提供实力板块的坚强保障。加快推进“建设和谐社会，服务城乡群众”工程，着力解决群众在就业、救助、教育、卫生等方面的困难。扎实推进25个试点村的新农村建设，规范全区60个和谐平安服务队的运作，促进城乡协调发展和社会稳定和谐。
　　塑造人文精神，培育实力板块的不竭动力。深入学习浙江精神，弘扬青山湖人的优良传统，强化青山湖人文特质，在全区广大干部群众中大力培育大气谋事的开放精神、率先行事的创新意识、精细做事的务实作风，形成推进科学发展、实现率先富强的强大精神支撑。

    【精彩观点】分类指导 错位发展  强力推进率先崛起

    青山湖区区委书记　熊桂金

　　青山湖区作为“金三角”之一，呈现出“实力板块”发展态势。余书记的这一重要论述，为我们全区上下开阔了视野，明确了定位，也让我们感到了压力。

　　建设“实力板块”，是市委、市政府对青山湖区的明确要求，也是这些年我们建设“实力、繁荣、和谐”青山湖区的努力方向。从青山湖区这些年形成的工作特色和工作亮点来看，全区各级有信心、有决心、也有能力完成市委、市政府交付的重担，按照市委主要领导的工作要求，不折不扣完成好各项工作任务。

　　青山湖区将重点把握好三条：第一，解放思想，理清思路。坚持“发展至上”的理念，努力营造以实绩排座次，以发展论英雄的浓厚氛围；坚持“开放为先”的理念，着力推进主题招商、产业招商和专业招商；坚持以项目为抓手的方法，抓好项目引进、载体建设和项目推进工作。第二，发挥优势，增强竞争力。特别是发挥好名镇、名村、名人的优势和产业特色鲜明的优势，创新举措，着力提升产业发展档次和水平，增强区域经济发展的综合竞争力。第三，坚持创新，打造特色。突出产业集群特色，加速壮大区域内的特色支柱产业，培育更多的经济“马赛克”；突出区域经济发展特色，加快发展先进制造业，同步考虑城市经济发展；突出科技创新特色，充分利用我区作为“全国科技先进示范区”的工作基础，加大科技投入，优先安排政府鼓励企业自主创新的贴息贷款和无偿资助，探索一条特色鲜明、实力雄厚、后劲更足的发展路子。