进贤县、安义县、湾里区应充分利用小产品聚集和丰富的山水资源优势，大力发展特色农业、旅游度假业，适度发展工业园区，呈现出“特色板块”发展态势。

　　——摘自省委常委、市委书记余欣荣在全市领导干部会议上的讲话

    □ 吕莎莎 刘梦 见习记者 葛静 记者 谢松 范志刚

　　处在我市地域边缘的进贤县、安义县、湾里区，在全市以工业化为核心、以大开放为主战略的发展进程中，按照市委、市政府分类指导、错位发展的思路，结合各自不同实际，利用自身优势资源，主动融入大南昌，对接大南昌，积极探索适合本县区的特色产业发展道路，形成了竞相发展的新格局。

    进贤县：发展特色产业  打造特色圈层

    【发展亮点】特色明  结构优  协调好

　　近年来，进贤县紧紧围绕“工业优强县、产业特色县、绿色生态县、和谐文明县”的战略目标，充分发挥区位、资源等优势，积极对接南昌，推动了县域经济又好又快发展。今年上半年，全县完成地区生产总值50.36亿元，增长15.5%，财政总收入、地方财政一般预算收入增速分别达到28.1%和 28.9%，各项经济指标均顺利实现“双过半”。

　　产业特色更明：该县的文化用品“一支笔”、医疗器械“一根针”、 高空礼弹“一盆花”、食品加工“一瓶酒”、钢架结构“一张网”、 特种水产“一只蟹”、食用菌类“一朵菇”等七大特色产业发展迅速，产业集聚度不断提升，市场份额不断做大，产品品牌不断叫响，带动作用不断增强，发展前景更加广阔，已成为县域经济的重要增长极。去年，该县医疗器械“一根针”、特种水产“一只蟹”分别获得了“中国名牌产品”和“中国名牌农产品”的“国字号”称号。

　　经济结构更优：工业龙头更加凸显。今年1-6月，该县实现工业总产值72.8亿元，增长51.6%；工业增加值达23.97亿元，增长48.2%；规模以上工业增加值达10.05亿元，增长47.4%。工业占国民经济的比重达53.19%，比去年同期提高了1个百分点，工业经济贡献的税收、创造的就业、对县域品牌的带动日益增强。民营经济日趋活跃。该县坚持以民本民营为目标，以“能人回归”为抓手，大力推进全民创业，掀起了民营经济的又一个发展高峰。上半年，该县实现个私民营经济产值96.14亿元，增加值27.4亿元，占全县经济总量的60%以上。民营经济的规模、品牌、效益、创新能力得到较大提升。块状崛起已具雏形。特色支柱产业的聚集效应和辐射效应，催生了一批各具特色、各显活力的经济强镇，同时，也催生了南部“大温圳工业经济圈”、北部“环军山湖生态经济圈”两大经济圈层。目前，“大温圳工业经济圈”已完成规划认证，进入了实际操作阶段。

　　城乡协调更好：该县以新农村建设为总抓手，不断改善农村环境，加快了农村基础设施建设，提高农民素质，提升农业产业化水平，实现了农村变样、农业发展、农民增收。1-6月，该县农民人均纯收入达1808.49元，同比增长13.44%。

    【发展举措】“两特”并举  “两全”并重

　　 提升特色产业，巩固传统增长点：认真贯彻落实好“工业经济发展40条”，重点建立政、银、企联动机制，着力解决融资难、用工难等实际问题，帮助中小企业由“小”变“大”；安排财政资金300万元，建立工业发展专项基金，主要用于激励规模企业提高产品研发和技术创新能力，推动骨干企业由“大”变“强”；按照“特色产业，龙形发展”的思路，抓好产业规划，实行外引内联，促进产业链条由“短”变“长”；规范行业秩序，消除不良竞争，促进产业发展环境由“无序”变“有序”。

　　打造特色圈层，做强区块增长点：按照“进贤县域经济现实增长极，‘南昌制造’的重要配套对接区，江西统筹城乡发展的试验区，江西中部的重要物流集散区，江西重要的产业集聚区，全国有影响的特色产业区这一极五区”的定位，围绕壮大“医疗器械产业、文化用品产业、有色金属加工业、食品加工业、新型建材产业”等五大支柱类产业，培育“造纸包装业、机械电子业、医药化工业、纺织服装业、工艺美术业”等五大潜力类产业，加快基础设施建设，抓好项目包装和招商引资工作，推动“大温圳工业经济圈”尽快整合、成型，推动圈层经济尽快成为县域经济发展的最主要增长点和最强劲“发动机”。

　　推进开放创业，培植后续增长点：以培植后续增长点、形成强大的发展后发力为目标，坚持全民创业、全面开放一起抓，内源型经济、外源型经济一起上。一方面，依托在外创业能人众多的独特优势，深入实施“能人回归创业工程”，努力做好全民创业、发展内源型经济的文章；另一方面，依托区位、资源、产业等比较优势，突出抓好“3010”工程，努力做好全面开放、发展外源型经济文章。

    【精彩观点】特色为调 圈层为基 重振工业雄风

    进贤县县委书记   曹吉清

　　市场经济就是特色经济、区块经济。一个地方，经济没有特色，就没有生命力；不成区块，就难有集聚效应。同时，特色和区块之间还存在强烈的互动关系。特色越明，越利于强化区块集聚效应；区块越显，越利于提升特色品牌。进贤要在激烈的竞争中实现赶超跨越，提升综合实力和核心竞争力，就必须始终坚持发展特色产业，打造特色圈层，发展特色经济。经过多年发展，进贤已经形成了具有鲜明地方特色的几大产业，塑造了进贤对外的亮丽名片。为进一步唱响特色品牌，做强特色产业，使之成为省市乃至全国的特色，我们立足产业、资源、交通等基础优势，经过科学论证，提出了“打造大温圳工业经济圈和环军山湖生态经济圈”的战略构想。我们的目的，就是要通过构建这两大圈层，对接南昌，展示进贤，规范发展，加速崛起。我相信，只要运作得当、推进有力，这两大圈层一定能成为进贤经济又好又快发展的龙头，一定能带动进贤经济进入一个新的发展层次，一定能重振进贤工业雄风。

    进贤将按照这次全市领导干部会议精神，以圈层为基，以特色为调，切实抓好大温圳工业经济圈的规划、建设、发展工作，真正把大温圳工业经济圈建成特色板块的经典，把进贤打造成南昌特色制造业的重要基地。

    安义县：围绕“三个一流”  打造远郊城市副中心

    【发展亮点】工业经济富有特色 农业旅游充满生机

　　今年，安义县经济指标高开高走，增势强劲。预计1—6月，全县可实现地区生产总值15.57亿元，同比增长15.5%；财政总收入1.06亿元，同比增长43%；规模以上工业增加值2.81亿元，同比增长64.27%。

　　开放型经济快速攀升：今年上半年，全县实际利用外资1794万美元，实际利用内资9.4亿元，出口创汇1079万美元。永高铝业、和强实业、金发铜业等25个投资5000万元以上的大项目相继开工建设，“3010”工程有望快速突破。目前，该县与西湖区合作引进的投资1.2亿元的和强实业主体厂房已完工，安义工业园区内外循环道路框架已基本形成。全县已累计落户门窗型材企业50家，生产线600余条，预计全部投产后年产值可超过30亿元。

　　旅游产业蓬勃发展：深入推进了安义古村深度开发和乡村旅游景点包装开发，古村前街、横街、后街整体包装维修已接近过半。在今年“五一”黄金周期间，古村游客接待量、门票收入较去年同期翻了三番。仙游谷、西山人家等一大批旅游景点建设顺利推进，南昌水土保持生态科技园、省发改委大型会议接待中心、省国税局接待服务中心等一大批旅游功能性项目有望落户。同时，乡村旅游异军突起，安义被列为全省13个重点旅游县区，并被评为2006年度全市唯一的全省旅游产业发展先进单位。

　　都市农业务实推进：在社会主义新农村建设中，安义县启动了93个示范点建设，完成了60多个自然村、2500多户的改水改厕工作，形成了风光景观型、农民社区型、人文特色型、生态别墅型、田园农庄型五种新农村建设模式，被评为全省十佳农业先进县。安义县充分发挥生态资源优势，初步形成了20万亩双低油菜、10万亩无公害水果、3万亩蔬菜、2万亩红薯等10大特色基地，打造了赤家垅农家乐、新福早熟梨、罗田古色游、孝诵果业等40多个“一村一品”特色产业村。

    【发展举措】错位发展 打造“三个一流”

　　打造一流的配套工业园区：按照“面向境内外，承接长珠闽，融入大南昌”的战略取向，跟踪对接好国家级开发区龙头企业配套项目、市内中心城区发展“园中园”项目、省市属国有大中型企业产业梯度转移项目、南昌大学科技成果转化项目，加速形成“南昌制造、安义配套”的产业分工布局，实施招大引大战略和高税源培植战略，以大开放促大发展。做大园区支柱产业，重点发展以雄鹰实业、永高铝材为龙头的建筑建材产业，以富和服装、宏达纺织为龙头的纺织服装产业，以晶安高科为龙头的精细化工产业等，形成具有集群效益、辐射带动能力强、有市场竞争力的特色产业基地。

　　打造一流的山水园林县城：按照“推进新城区、启动城南区、改造老城区”的思路，在高起点规划的基础上，抢时间、抓进度、保质量，加快推进重点项目建设，形成围合效应，迅速拉开新城区框架。对城南上游沿河建筑进行适当的美化亮化，加速形成“一河两岸、交相辉映”的城市发展格局。

　　打造一流的生态型社会主义新农村：以项目建设为重点，加快景区招商及建设力度；编制中长期旅游发展规划和古村保护规划，并出台古村群保护管理办法，组建县旅游局，进一步梳理旅游产业发展机制；开展精彩纷呈的活动，举办中国南昌乡村旅游年启动仪式、安义金秋旅游文化节、冬瓜节、杨梅节等乡村旅游活动。同时，加速推进江西安义现代农业示范走廊、西山沿线观光农业走廊、龙津至新民都市休闲农业走廊等三条特色农业示范走廊的建设。

    【精彩观点】突出县域优势  错位发展促崛起

    安义县县委书记  邱向军

　　作为一个城郊县，安义县有着独特的山水资源优势。我们结合市委、市政府确定的把安义建设成为南昌市后花园和远郊城市副中心的定位，提出了打造“三个一流”的高远目标，即：打造一流的生态型社会主义新农村、一流的山水园林县城、一流的配套工业园区，从而在发展定位上形成了特色。

　　在发展特色农业上，我们首先针对都市居民的消费需求来组织农业发展，引进和壮大了一批产业化龙头企业。二是大力发展观光农业和农家乐旅游项目。今年，我们成功举办了南昌市首届杨梅节，带动当地村民人均增收近万元。我们还计划借鉴广东“东雁南飞”模式，在安义建设农家乐、生态科技园项目，让更多的农民从中得到实惠。安义县有着丰富的山水资源和深厚的文化底蕴，这是我们大力发展旅游度假业的天然优势。我们的安义古村落如今全国闻名，每年都能吸引大量游客前来参观；我们成功举办了首届中国南昌乡村旅游年启动仪式、安义金秋旅游文化节、冬瓜节等乡村特色旅游活动。

　　在工业发展上，我们按照“融入南昌、错位发展”的原则，积极主动参与中心城区产业分工合作，先后与高新区、经开区及西湖、红谷滩、市国资委等签订了战略合作协议，使市区客商资源多、项目信息广、产业实力雄厚的优势与安义丰富的土地、低成本的劳动力等优势高位嫁接。目前，我们的工业园区已经被评为全国小企业创业基地，并致力于打造中国最大的铝能源制造和供应商。

    湾里区：挖掘生态资源优势 打造南昌后花园

    【发展亮点】生态品牌做优  新兴产业崛起

　　湾里区围绕“三区一园”的发展定位，全力打基础、重保护、快发展，稳步推进现代都市后花园建设，经济社会保持了良好发展态势。上半年，全区实现生产总值74909万元，同比增长16.1%；财政总收入完成12636万元，同比增长33.5%。实现了“时间过半、任务过半”的目标。

　　旅游“名片”做强：丰富的山水资源是湾里的一张有力的“名片”。这几年，湾里区继续强化景区项目监管，坚决落实了市委关于风景区项目建设的有关要求，景区生态资源的保护管理更加规范有序，进一步加大了旅游促销力度。该区以春节、“五一”旅游黄金周为重点，精心组织旅游特色活动，提高景区知名度。今年上半年共接待游客26.5万人次，比去年同期增长20%；门票收入397.5万元，同比增长20.7%；旅游综合收入2120万元，同比增长20.7%。

　　特色农业稳步推进：依托生态资源特色，湾里区大力推进“一村一品”工程，上半年建成1个省级示范点、4个市级示范点，进一步巩固了花卉苗木、果业等特色产业基地建设，并启动了3000亩高山有机云雾茶基地建设。大力扶持龙头企业发展，在已有5家市级以上龙头企业的基础上新增申报了5家。同时，“双带致富工程”、“扶贫开发工程”、“阳光工程”的稳步推进，使群众增收渠道进一步拓宽。

　　园区经济适度发展：湾里区精心包装策划了一批新的项目，积极向外推介。多次组织招商小分队赴台湾、香港、广东、福建等地招商，积极参加省市组织的各类招商活动。截至今年6月，全区新批外商投资企业4家，合同利用外资1300万元，新达成内资合同项目10个，实际利用内资45360万元，完成出口创汇367万美元。目前，湾里区还着力于新型产业的发展，以先锋学院为依托的软件园区获得新的进展，IBM软件外包实训基地已正式挂牌。

    【发展举措】打造后花园 建设新湾里

　　坚持产业拉动，打造“实力湾里”：强化“园区是未来湾里经济增长极”的共识，加速罗亭产业园区建设。加大园区招商力度，大力支持江中、江铃等工业龙头企业发展。加速融入“大南昌”，大力发展有特色的城市第三产业，打造商贸繁荣的“都市后花园”。推进农业产业化进程，做大做强农业龙头企业，加快转移农村剩余劳动力，多途径、多渠道增加农民收入。

　　坚持区域联动，打造“魅力湾里”：按照“东拓、西控、南伸、北接、中秀”发展方略，以磨盘山公园为核心，积极实施旧城改造和新城拓展战略，抓好城区交通环状路网和基础设施建设。充分利用梅岭两块金字招牌，积极发展以休闲旅游和“农家乐”为特色的休闲旅游经济，引导旅游产业良性发展。

　　坚持体制推动，打造“活力湾里”：加快发展外向型经济，坚持重点招商，围绕“3010”工程目标，着力于引进国内外知名企业，特别是世界500强、国内200强等重大工业项目。坚持全方位招商，鼓励和引导外资投向先进制造业、现代服务业、现代农业等领域。大力营造创业光荣的氛围，向浙江学习，完善创业政策和公共服务功能，倡导诚信，推动全民创业向纵深发展。

　　坚持环境促进，打造“和谐湾里”：建立健全生态资源严格保护和循环利用机制，继续推进退耕还林工程和生态公益林建设，大力开展植树造林和城市园林绿化活动，提升湾里生态优势。加大各项社会事业投入，全面落实民生工程。健全突发公共安全事件应急机制，促进百姓生活安定、社会稳定祥和。

    【精彩观点】打造具有区域个性特色“新湾里”

    湾里区区委书记  莫继明

　　这五年是湾里区经济社会发展最快的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，我们贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造后花园，建设新湾里”目标，看全局、抓重点、破难题，为实现湾里又好又快发展奠定了坚实基础。

　　此次全市领导干部会议让我们感触很深，余书记在大会上提出的“三边”发展定位非常合理、科学。作为“三边”之一，我们将致力于用自身的优势，去打造具有区域个性及特色的“新湾里”。为实现这一目标，湾里区将重点把握以下三个方面的工作。

     第一，紧扣一条主线，始终坚持大开放主战略。抓牢项目建设，全力“快发展”，确保“注册项目早开工，开工项目早投产，投产项目早见效”，增添发展新活力；攻坚“3010”工程，着力“引进来”，举全区之力，积极实施重大工业项目引进攻坚，广泛寻找重大工业项目线索；创新引资方式，主动“走出去”，坚持项目招商与园区招商相结合，坚持上门招商与中介招商相结合，坚持招商数量与质量相结合，提高招商引资的成功率。第二，扭住一个核心，不断开拓工业发展主战场。全力推进罗亭园区的建设，坚持在安商选资上有新突破，在基础设施建设上有新进展，在征地拆迁上有新方法；全力扶持工业龙头企业，继续加大政策扶持，优化企业外部环境，积极推动江中、江铃等企业的发展；改造提升传统工业企业，通过租赁、并购、联合、重组等多种方式，积极盘活现有闲置厂房和设备。第三，保护一座山，努力形成休闲旅游主产业。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素做文章，推动休闲度假旅游项目建设，推进休闲度假产业发展，真正把梅岭建成“城中之山、休闲胜地”。大力支持梅岭、太平集镇建设和旅游接待设施建设。