根据意见，老城区低洼地危旧房改造遵循“政府主导，分区负责，统一规划，市场运作”原则；老城区低洼危旧房改造以完善城市功能、改善城区环境、塑造精品、提升形象、疏散人口为目的；意见要求各城区政府要结合文明街巷的建设，会同市文化等部门加强对历史文化街区及建筑的挖掘和保护，将有条件的危改片区打造成新的亮点。改造范围内违章依法拆除

低洼危旧房改造范围内的违章建筑和临时建筑，由各城区政府牵头，市执法、规划、土地、房管、公安等部门参与，组成专项清理整治小组依法进行拆除，对拆除的违章建筑和临时建筑按有关规定处理。

住宅拆迁鼓励货币补偿

低洼危旧房改造所涉住宅拆迁，实行货币补偿或异地产权调换两种方式，鼓励货币补偿方式，具体补偿标准按照有关规定执行。

非住宅实行货币补偿

低洼地危旧房改造所涉非住宅拆迁，实行货币补偿。

划拨土地上的非住宅：非经营性的，根据不同结构按照重置价补偿；经营性的，实行市场评估，按(评估价-房屋重置价)X60%＋房屋重置价补偿给房屋产权人。

出让土地上的非住宅，按市场评估价补偿给房屋产权人。

改造地块停止新建项目

已经列入低洼危旧房改造计划的地块，有关部门应停止新批建设项目，以保证低洼危旧房改造的统一性和整体性。

68块改造地周边地块也有望改造

本办法所指低洼危旧房改造，是指根据2006年底调查摸底资料，我市老城区占地面积5亩以上的68块成片低洼危旧房。各区在具体实施工程中，可根据地块实际情况，将不属于上述范围内的边角地块统筹考虑一并改造。对占地面积5亩以下的单点、独栋低洼地危旧房地块，可结合市政基础设施建设或地块开发一并考虑。

D类以上危房可先行拆除

对直管公房和私房中的D类以上危房，可由区政府报市政府批准先行拆除，实行货币补偿或在成片改造的安置房中实行产权调换，待条件成熟再进行改造开发。

对单位房中的D类以上的危房，报市政府批准后先行拆除，由单位负责安置。